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速看!《2020年科技体制改革与发展工作要点》发布

为贯彻省委、省政府各项决策部署,落实省委全面深化改革委员会2020年工作要点,日前,浙江省科技领导小组办公室发布了《2020年科技体制改革与发展工作要点》,现将全文发布。

2020年科技体制改革与发展工作要点

2020年是我省高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是基本建成创新型省份的决胜之年。2020年科技体制改革工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及省委十四届六次全会精神,以“八八战略”为统领,以创新驱动和改革开放为两个轮子,以“最多跑一次”改革为牵引,聚焦“高质量、竞争力、现代化”,创新“科技新政”实施举措,完善科技创新体制机制,重构区域创新生态系统,加快建立具有国际竞争力的创新驱动发展机制,全面提升科技创新治理能力,为加快建设“互联网+”和生命健康科创高地、谋划建设新材料科创高地、基本建成创新型省份,提供体制机制保障。力争全省R&D经费投入增长14%以上、占GDP比重达2.8%,科技进步贡献率达到65%,努力实现“十三五”规划目标。

速看!《2020年科技体制改革与发展工作要点》发布

一、 健全关键核心技术攻关机制,着力提升标志性成果供给能力

No.1

构建关键核心技术攻关的新型体制机制

建立科技攻关与产业链打造专班工作机制。改革项目指南形成机制,建立目标导向的应急项目快速启动机制,滚动编制和持续迭代 “急用先行”“重点产业”“前沿技术”等关键核心技术“三张清单”。组织实施以技术安全自主可控为目标的“尖兵计划”、以抢占科技制高点为目标的“领雁计划”,健全完善主动设计、择优委托、联合攻关等攻坚机制,重点支持龙头企业整合高校、科研院所力量,组建创新联合体,加快取得一批标志性成果和战略性产品。(省科技厅、省发展改革委、省财政厅)

No.2

提升国家重大科研任务承接能力

实施以融入国家战略布局为目标的“领航计划”,主动对接国家战略任务,加强与2030重大战略项目、国家科技重大专项和重点研发计划的衔接。提升高校和科研院所服务国家战略目标的能力,支持企业承担国家科技重大专项、重点研发计划等,完善配套政策落实机制。(省科技厅、省教育厅、省财政厅)

No.3

建立以成效为导向的项目管理机制

实施“里程碑”式项目管理,加强项目关键节点任务目标考核,鼓励不同技术路线通过“赛马”机制优胜劣汰。探索实行“双随机、一公开”检查方式,减少科研项目实施周期内的各类评估、检查、抽查、审计等活动。加强项目管理专业机构建设,完善项目信息发布机制,强化跟踪服务,健全项目全过程绩效评价、知识产权管理等配套支撑体系。(省科技厅、省财政厅、省审计厅、省市场监管局)

二、 健全鼓励支持基础研究的体制机制,着力提升原始创新能力

No.4

健全基础研究支撑体系

完善学科布局,推动基础学科与应用学科均衡协调发展,对数学、物理等基础学科给予更多倾斜。组织实施以提升原始创新能力为目标的“尖峰计划”,支持科研人员潜心钻研,创造更多“从0到1”的原创成果。构建基础研究多元化投入机制,探索与企业设立自然科学联合基金,引导鼓励企业和社会增加基础研究投入。(省科技厅、省教育厅、省财政厅)

No.5

重塑实验室体系

制定省实验室体系建设方案,加快构建由国家实验室、国家重点实验室、省实验室、省级重点实验室等共同组成、特色优势明显的实验室体系。支持之江实验室争创国家实验室,推动中科院与省政府共建之江实验室,支持省农科院、宁波大学争创省部共建国家重点实验室。出台省实验室建设工作指引,布局首批省实验室2-3家。优化重组省级重点实验室。加强实验室安全管理。(省科技厅、省财政厅、省教育厅、省卫生健康委)

No.6

加快大科学装置建设

推进浙江大学超重力离心模拟与试验装置建设。推动之江实验室、浙江大学等新型研发机构和研究型大学谋划建设极限精密测量、新一代工业互联网等一批大科学装置,积极创建国家大科学装置。(省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省教育厅)

No.7

健全新型研发机构支持机制

出台新型研发机构管理办法,突出体制机制创新,规范名称、挂靠单位、绩效等条件要求,推动新型研发机构建立科学的研发组织体系和内控制度。完善西湖大学、甬江实验室、北航中法航空大学、阿里达摩院、中科院宁波材料所、中科院肿瘤与基础医学研究所等新型研发机构支持机制,新建新型研发机构30家。(省科技厅、相关业务主管部门)

No.8

激发高校、科研院所创新活力

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